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超期办理影响孩子入学 提醒：申领居住证须登记满半年

有家长反映因超期办理居住证影响孩子入学，户政部门提醒——

申领居住证须登记满半年

晋江安海派出所为流动人口办理居住证提供便捷服务（伍茵茵 摄）

持有泉州市居住证的公民，享有公共教育、医疗卫生、公共文化体育科技、劳动就业、社会保险、计划生育、社会服务、住房保障、法律援助、人才优待等基本公共服务。但由于家长对孩子升学相关事项不够了解，没有及时办理居住证，而导致孩子无法正常升学的事每年都会发生。昨日，有家长致电本社24小时热线96339反映，因为超期办理居住证，影响了孩子的入学。对此，记者从泉州市公安局户政管理支队获悉，截至10月18日，全市受理的新版居住证达到569575本。提醒流动人口申领居住证必须登记满半年。□本报记者 张晓明

案例 超期办证影响子女“小升初”

3月1日前须办理好居住证等手续，子女秋季才能升学的政策已实行多年，可今年晋江陈埭还是有部分来泉务工人员，因为超期未办理居住证，子女小学毕业后，升学受到影响。

江西人王先生在晋江陈埭已打工多年，两个孩子都在晋江长大。“我大儿子今年在陈埭一小学毕业了，可现在却没书读了。”王先生说，因为他没按期办好居住证，孩子无法入读晋江公办初中，只能回老家就读或去读民办中学。“我们夫妻都在晋江，老家没人照顾孩子。而民办中学学费又贵，我们负担不起。”他表示，儿子所在班里像他一样情形的，就有好几个。有的人不知道政策，有的人知道却没有及时办理。

流动人口到派出所现场就可以拍照，实现快速登记办理。（张晓明 摄）

提醒 新申领居住证须登记满半年

《泉州市居住证管理规定》（以下简称《规定》）于2016年12月1日起施行。《规定》进一步放宽了居住证申领条件，并在教育、文化等领域拓宽了居住证持有人享有的基本公共服务和便利。

“由于泉州2012年就开始实行居住证制度，因此新规实行后居住证申领人数并没有突然增加。”据泉州市公安局户政支队相关负责人介绍，居住证新规最大的变化是：明确了申领条件为暂住登记满半年。从2016年12月1日到今年10月18日，全市已受理新版居住证569575本，其中晋江26.2万本、石狮10.3万本，鲤城及丰泽合11.4万本。

据介绍，居住证是持证人在泉州市居住、作为常住人口享受基本公共服务和便利的证明。公民在泉州市办理暂住登记半年以上，符合下列三项条件之一的，可以向居住地公安派出所或受理机构申领居住证。

这三项条件包括：合法稳定就业，在居住地被国家机关、社会团体、企业事业单位录用（聘用）、招用，或者从事其他生产经营活动的；合法稳定住所，在居住地具有合法所有权的房屋、租赁的房屋或者用人单位、就读学校的宿舍居住的；连续就读，在居住地全日制小学、中学、中高等职业学校或者普通高等学校取得学籍并就读的。

其中“连续就读”一项，是《规定》进一步放宽的申领条件。符合这项要求的公民只要到居住地公安派出所或者流动人口服务管理中心（所、站）采集人像信息，填写《福建省居住证申领表》、提交居民身份证，并提交学生证或者就读学校出具的连续就读证明等，即可办理居住证。

走访 办理登记手机上就可操作

昨日上午，记者来到丰泽派出所进行采访。在户政窗口，有不少流动人口前来申领、签注居住证。记者看到，来自安徽的陈先生夫妇为了明年孩子入学前来办理居住登记。户籍民警现场给陈先生拍照，录入登记，几分钟就完成登记手续。

那么，申办居住证需要提供什么材料呢？户籍民警介绍说，办理者第一次办理需要先登记，登记过半年后才能申请办理居住证。需要提供身份证、相片（可现场拍）、住址、就业就读等证明材料，材料齐全、符合申领条件的，公安机关将在受理后15个工作日内发放居住证。

记者了解到，目前全市各地纷纷推行居住证办理便民服务，流动人员可直接网上申领或就近到派出所进行咨询。如在丰泽，窗口在接待群众咨询办理暂住登记和居住证时，工作人员会告知可以通过关注“福建治安便民”微信办理暂住登记、申领居住证业务，并给予《一次性告知书》。对于行动不便的老年人、残疾人和重病在床等特殊人群，提供预约上门服务。群众办理居住证时可以自愿选择到派出所领证，也可以选择邮寄证件，实现办理居住证“最多跑一趟”。而在石狮凤里派出所，在便民服务厅设立了自助办证体验区，让辖区群众体验全省最为便捷的身份证自助拍照办理一体机、居住证自助续签、出入境证件自助签注和自助复印等便民自助设备。

相关链接

暂住登记、居住证办理指南

一、暂住登记

（一）受理材料。流动人口申报暂住登记时，应当填写《福建省流动人口信息登记表》，提交本人居民身份证（未满16周岁未办理居民身份证的，提交户口簿）。

（二）受理方式。派出所窗口；微信受理。办理人关注“福建治安便民”公众号。在办事大厅-户政业务办理-暂住登记中填地址，搜索选择办理地址、填写信息、拍照上传受理材料即完成受理。

二、居住证办理

（一）受理材料。流动人口申领居住证，应当填写《福建省居住证申领表》，提交本人居民身份证（未满16周岁未办理居民身份证的，提交户口簿），并按以下情形分别提交材料：

1.合法稳定住所材料包括：自有（亲友）房屋产权证明文件，购房合同，房屋租赁合同，房屋出租人、用人单位、就读学校出具的住宿证明等；

2.合法稳定就业材料包括：工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明、录用（聘用）证书、社保缴纳凭证或者其他能够证明有合法稳定就业的材料等；

3.连续就读：学生证、就读学校出具的其他能够证明连续就读的材料等。

（二）受理方式。派出所窗口；微信受理。办理人关注“福建治安便民”公众号。在办事大厅-户政业务办理-居住证办理中填地址，搜索选择办理地址、填写信息、拍照上传受理材料即完成受理。

（三）办理进度查询。进入“福建治安便民”公众号，在办事大厅-户政业务办理-居住证进度查询，输入受理号和身份证号即可查询相关证件办理进度。

（四）证件领取方式。派出所窗口领取。通过微信公众号受理的需要现场核实材料即可在窗口直接领证；丰泽区推出邮政快递送证。通过派出所窗口现场受理办证的，可以在受理时填写委托邮寄快递送证。

顶管施工进入尾声 泉州南环路改造剑指“积水顽疾”

原标题： 顶管施工进入尾声 泉州南环路改造剑指“积水顽疾”

预计本月底完成雨污水管顶管施工，还将新建排涝泵站——

南环路改造 剑指“积水顽疾”

南环路项目改造现场

“南环路改造何时结束？积水问题能否解决？”连日来，不少读者致电泉州晚报社24小时热线96339询问项目进展情况。昨日，记者获悉，南环路、笋江路道路及景观提升改造工程是今年泉州市、鲤城区两级在建重点项目，项目已于1月16日启动，整个工期将持续18个月左右。项目前期主要进行雨污水管网改造，预计本月底将完成顶管施工，届时将解决南环路排污问题。如何解决南环路的积水问题，鲤城市政部门也做了相关解答。

探访 顶管施工进入尾声

南环路是位于鲤城区的一条主要干道，是江南片区连接泉州中心市区和南安的交通主干道。长期以来，它的基础设施和路况与其承担的交通“重任”不相符合。因此，此次南环路道路及景观提升改造工程项目备受各方期待，今年1月16日进场建设，预计至2019年7月完工，建设工期为548天。施工起点为泉州展览城，路线向西延伸，途经常兴路、笋江路、池峰路、站前大道、常泰路，终点至南安霞美镇四黄村。昨日，记者对项目施工现场进行了探访。

“正在拆除两侧的标志牌,顶管施工部分进入尾声。”据南环路施工人员介绍，项目自年初启动后，前期主要对南环路沿线的雨污水管网进行修复，后期将新建中央隔离绿化带，重新布设信号灯，对破损路面进行修复及铺沥青路面，重新布设标线、护栏、标志牌等。预计明年7月，全长7.5公里的南环路将大变样。

记者走访看到，从火炬工业园区到中骏商场的施工段全长2.5公里，共围挡了22个点，占用一个机动车道和一个非机动车道，原本双向6车道变窄为双向4车道。记者看到，部分中间车道也已经破开，在中骏商场附近的人行道也在同步改造中。

记者在返程过程中，遇到了短时间的拥堵。由于南环路车流量较大，施工占用多个车道，相关部门提醒市民出行需提前了解路况信息，以免造成道路拥堵。

介绍 如何破解积水症状

南环路的“积水症”一直困扰着不少市民。到了明年7月，能否彻底解决积水这个老大难问题？

“地下雨污水管网施工是整个提升改造工程的重点。”据鲤城区市政部门相关负责人介绍，改造前的南环路部分路段几乎逢雨必积水，在对地下管网进行探测时发现，部分污水管道无法使用。对此，将对有问题的管道进行修复处理，而针对严重堵塞的管道进行顶管施工。

何为顶管施工？“这是一种非开挖式的施工方法，不会破坏原有的路面和路基，也不会影响到周边的房屋。”该负责人介绍，简单理解就是一种不开挖或者少开挖的管道埋设施工技术。顶管施工就是在工作坑内借助于顶进设备产生的顶力，克服管道与周围土壤的摩擦力，将管道按设计的坡度顶入土中，并将土方运走。一节管子完成顶入土层之后，再下第二节管子继续顶进。其原理是借助于主顶油缸及管道间、中继间等推力，把工具管或掘进机从工作坑内穿过土层一直推进到接收坑内吊起。管道紧随工具管或掘进机后，埋设在两坑之间。

据悉，南环路顶管施工段总长2.1公里，污水管道工作井数量13个，开挖平均深度约9米，污水管道直径1.2米。预计本月底，顶管施工将完工，届时将先解决南环路的污水收集排放问题。此外，将对其他破损的管道进行全面修复，在泉州经贸学院附近建设一个排涝泵站，对出现的积水进行抽排。

“等项目明年完工后，可以缓解南环路的积水问题。”该负责人表示，前期排查出南环路积水主要因管道破损、堵塞引起，此次顶管施工使用规格较高的玻璃钢管，待明年雨污水管网系统改造完后，会对排水能力做进一步检验。

（记者 张晓明 文/图）